ΑΘΗΝΑ

Μέσα στην εβδομάδα θα καταθέσει ο υπ. Οικονομίας κ. Γιώργος Παπακωνσταντίνου το προσχέδιο του προϋπολογισμού στη Βουλή, δίνοντας το πρώτο στίγμα των προθέσεών του για τη νέα οικονομική πολιτική και... στέλνοντας το πρώτο δείγμα γραφής στις Βρυξέλλες.

Σύμφωνα με πληροφορίες, τον προϋπολογισμό θα συνοδεύει και το πρώτο πακέτο φορολογικών μέτρων, με αιχμή του δόρατος την αύξηση έμμεσων φόρων αλλά και την επιβολή έκτακτης εισφοράς στις επιχειρήσεις, η οποία -όπως τη χαρακτηρίζουν υψηλόβαθμα στελέχη του υπουργείου Οικονομικών- θα είναι συμβολικού χαρακτήρα.

Ειδικότερα, σύμφωνα με πληροφορίες, η έκτακτη εισφορά θα αφορά σε μεγάλες επιχειρήσεις και τράπεζες και θα ληφθεί ως κριτήριο η κερδοφορία του 2008, η οποία αν και μειωμένη κατά περίπου 43% ανήλθε στα 5,7 δισ ευρώ.

Προ των πυλών είναι και η περαιτέρω αύξηση των Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης σε τσιγάρα, ποτά και καύσιμα, με ισχύ από τις αρχές του επόμενου χρόνου.

Επίσης, το πρώτο πακέτο θα τακτοποιεί και εκκρεμότητες, όπως η κατάργηση της μείωσης του συντελεστή 25% εν όψει αλλαγών στη κλίμακα, η αλλαγή στο τρόπο φορολόγησης της υπεραξίας των μετοχών.

Οι ανατροπές που προανήγγειλε ο Γιώργος Παπανδρέου θα επιχειρηθούν, πάντως, με το φορολογικό νομοσχέδιο - σκούπα. Βασικές παράμετροι θα είναι:

1. Οι αλλαγές στην κλίμακα με στόχο να μεταφερθούν τα βάρη στα υψηλότερα εισοδήματα

2. Οι αλλαγές στη φορολογία των ακινήτων με την επαναφορά του φόρου γονικών παροχών-κληρονομιών, την επαναφορά του ορίου αξίας για την απαλλαγή της πρώτης κατοικίας, τον νέο Φόρο Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας με κλιμακωτούς συντελεστές, την κατάργηση του Φόρου Αυτόματου Υπερτιμήματος και του Τέλους Συναλλαγής.

3. Κλειδί χαρακτηρίζονται οι αλλαγές στη φορολογία των ελευθέρων επαγγελματιών και ειδικότερα η εφαρμογή νέων αντικειμενικών κριτηρίων, η κατάργηση της αυτοπεραίωσης ή η αύξηση των Μοναδικών Συντελεστών Καθαρού Κέρδους και ο λογιστικός προσδιορισμός εσόδων και κερδών, δηλαδή ταμειακές μηχανές και φορολογικά βιβλία για όλους.

Στο μέτωπο των δαπανών, ο στόχος επιπλέον περικοπών 5 δισ. ευρώ θα πρέπει να συνδυαστεί με τις δεσμεύσεις:

 * Για 1 δισ. ευρώ παραπάνω στην Παιδεία

 * Για 3.000 προσλήψεις στην Υγεία

 * Για μισθολογικές αυξήσεις πάνω από τον πληθωρισμό με επιπλέον κόστος περίπου 800 εκατ. ευρώ και

 * Για αυξημένες αγροτικές συντάξεις και ΕΚΑΣ με επιπλέον κόστος περίπου 450 εκατ. ευρώ.

ΕΛΛΕΙΜΜΑ-ΕΠΙΔΟΜΑ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Στην τελική ευθεία για την κατάθεση των πρώτων νομοσχεδίων όπως του έκτακτου επιδόματος κοινωνικής αλληλεγγύης, περνά η κυβέρνηση.

Σειρά θα πάρει το προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2010 έως τις 6 Νοεμβρίου, με το οικονομικό επιτελείο να ανεβάζει ψηλά τον πήχη καθώς θα πρέπει να κερδίσει το στοίχημα της μείωσης του ελλείμματος κάτω από το 10%, τα αύξησης των εσόδων , του περιορισμού των δαπανών, χωρίς να παραλείπει την αύξηση μισθών - συντάξεων λίγο πάνω από τον πληθωρισμό και την τόνωση της οικονομίας με 2,5 δισ. ευρώ σε ότι αφορά τους πολίτες και τις επιχειρήσεις ώστε να αντιμετωπιστεί και το πρόβλημα της ανεργίας.

Στην κατεύθυνση της αναθέρμανσης της αγοράς κινείται το νομοσχέδιο για την ενίσχυση της ρευστότητας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, που θα τίθεται σε δημόσια διαβούλευση στις αρχές της εβδομάδας. Περιλαμβάνει δραστικές αλλαγές στον Τειρεσία και πάγωμα των δανειακών υποχρεώσεων των επιχειρήσεων που αδυνατούν να αποπληρώσουν τα χρέη προς τις τράπεζες.

Ανατροπές επιφυλάσσει το 2010 στην φορολογία καθώς το υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζει την ενιαία προοδευτική φορολογική κλίμακα, την επανεξέταση φοροαπαλλαγών και εμμέσων φόρων, την κατάργηση της αυτοτελούς φορολόγησης και του ΕΤΑΚ που θα αντικατασταθεί προοδευτικά με το μέτρο της φορολόγησης της μεγάλης ακίνητης περιουσίας με υψηλό αφορολόγητο όριο και την επαναφορά του φόρου κληρονομιας και γονικής παροχής.

Ο υπουργός Οικονομικών δεσμεύεται για επαναφορά του ελλείμματος κάτω από το 10% το 2010 και για την προώθηση ριζικών, επιθετικών διαρθρωτικών αλλαγών.Την ίδια ώρα, μείωση του ελλείμματος κατά 5% στη διετία 2010-2011, προτείνει ο διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδος, Γ. Προβόπουλος με συνέντευξη του στην "Καθημερινή της Κυριακής".

"Έχω προτείνει η δημοσιονομική προσαρμογή, σε βάθος χρόνου, να προέλθει κατά τα δυο τρίτα από την πλευρά των δαπανών και κατά το ένα τρίτο από την πλευρά των εσόδων, δηλαδή από τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης και την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής" αναφέρει χαρακτηριστικά.

Ο Γιώργος Προβοπουλος δίνει απάντηση και στα ερωτήματα που είχαν τεθεί για το αν είχε ενημερώσει την πολιτική ηγεσία για την εκτίναξη του ελλείμματος στο 12% την προεκλογική περίοδο.

"Πριν από τις εκλογές γνωρίζαμε, τα στοιχεία του 8μηνου. Με βάση λοιπόν αυτά, μπορούσε να γίνει εκτίμηση ότι το δωδεκάμηνο θα έκλεινε γύρω στο 12%, αν δεν λαμβάνονταν στο υπόλοιπο του έτους γενναία διαρθρωτικά μέτρα. Την εκτίμηση αυτή είχα μεταφέρει προς τον Κ. Καραμανλή (2/9/2009), τον Γ. Παπανδρέου (8/9/2009), αλλά και άλλους πολιτικούς παράγοντες".