Η αυξημένη συμμετοχή των φορολογούμενων στη ρύθμιση, που ομολογουμένως είναι η πλέον ευνοϊκή σε σχέση με άλλες του παρελθόντος καθώς προβλέπει ελάχιστη καταβολή 20 ευρώ, μείωση του επιτοκίου από το 5% στο 3% και άρση των μέτρων αναγκαστικής είσπραξης και δέσμευσης τραπεζικών λογαριασμών για όσους οφειλέτες είναι συνεπείς και το ελάχιστο διάστημα που απομένει καθιστούν σύμφωνα με τους φοροτεχνικούς, την παράταση μονόδρομο.
Με δεδομένο επίσης πως η εφαρμογή με τα νέα χαρακτηριστικά της άνοιξε με καθυστέρηση ενώ μόλις προχθές δόθηκε τεχνικά η μετάπτωση σ΄ αυτήν των φορολογούμενων που είχαν ρυθμίσει τις οφειλές τους με την προηγούμενη μορφή της, καθιστά  την όλη διαδικασία  πιεστική, ενέχοντας τον κίνδυνο να αφήσει εκτός πολλούς φορολογούμενους.
Και αυτό γιατί όπως επισημαίνουν οι φοροτεχνικοί οι έλεγχοι που είναι υπό εξέλιξη θα πρέπει να ολοκληρωθούν πριν από τις 30 Σεπτεμβρίου για να είναι εφικτή η βεβαίωση του αναλογούντος φόρου μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και για να μπορέσουν οι εμπλεκόμενοι φορολογούμενοι να μπουν στην ρύθμιση. Οι υποθέσεις ελέγχων που θα ολοκληρωθούν μετά την 30.09.2019 ή πριν την ημερομηνία αυτή και δεν θα έχουν βεβαιωθεί οι σχετικές οφειλές δεν θα μπορούν να ενταχθούν, μετριάζοντας την επιτυχία της ρύθμισης.
Προς το παρόν βέβαια από το Υπ. Οικονομικών δεν υπάρχει καμία επίσημη τοποθέτηση ωστόσο το να εξετάζεται σοβαρά ένα τέτοιο ενδεχόμενο είναι βέβαιο...
ΤΑ ΣΗΜΕΙΑ «ΚΛΕΙΔΙΑ»
Στο μεταξύ η ΑΑΔΕ εξέδωσε εγκύκλιο με αναλυτικές οδηγίες και διευκρινίσεις για τις αλλαγές στη ρύθμιση. Σύμφωνα με την εγκύκλιο που εκδόθηκε από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, βασικές συνολικές οφειλές μέχρι 3.000 ευρώ που υπάγονται σε πρόγραμμα ρύθμισης εξακολουθούν να μην επιβαρύνονται με προσαυξήσεις και τόκους εκπρόθεσμης καταβολής, εφόσον ο οφειλέτης είναι φυσικό πρόσωπο και το συνολικό εισόδημά του (ατομικό, φορολογούμενο ή απαλλασσόμενο, πραγματικό) κατά το φορολογικό έτος 2017 δεν υπερβαίνει τις 10.000 ευρώ.  Εφόσον το ποσό είναι υψηλότερο και ο φορολογούμενος επιθυμεί να μηδενίσει το επιτόκιο, θα πρέπει να προκαταβάλει το επιπλέον ποσό.  Για παράδειγμα, φορολογούμενος φυσικό πρόσωπο με εισόδημα 10.000 ευρώ, με βασική οφειλή 4.500 ευρώ η οποία επιβαρύνεται με προσαυξήσεις/τόκους εκπρόθεσμης καταβολής 1.500 ευρώ, εφόσον προκαταβάλει 1.500 ευρώ, δεν θα επιβαρυνθεί με τον τόκο της ρύθμισης.
Οι λεπτομέρειες της ρύθμισης την καθιστούν εξόχως δελεαστική και, σε συνδυασμό με την προκαταβολή, μπορεί ο οφειλέτης να μειώσει σημαντικά το ποσό που χρωστάει στο ελληνικό Δημόσιο. Σύμφωνα με τον νόμο, στην περίπτωση που ο οφειλέτης προκαταβάλει ποσό τουλάχιστον διπλάσιο της μηνιαίας δόσης του προγράμματος ρύθμισης που έχει επιλέξει, χορηγείται σε αυτόν ισόποση απαλλαγή επί των συνολικών προσαυξήσεων και τόκων εκπρόθεσμης καταβολής, δηλαδή μειώνονται οι προσαυξήσεις. Για παράδειγμα, φορολογούμενος με βασική οφειλή 100.000 ευρώ, η οποία επιβαρύνεται με προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής 20.000 ευρώ, επιλέγει πρόγραμμα ρύθμισης 120 δόσεων για το οποίο, βάσει του νόμου, τυγχάνει απαλλαγής προσαυξήσεων 10%. Εφόσον προκαταβάλει ποσό 5.000 ευρώ, οι προσαυξήσεις/τόκοι θα μειωθούν ισόποσα και θα διαμορφωθούν σε 15.000 ευρώ (ήτοι 20.000-5.000). Στο εναπομείναν ποσό των 15.000 ευρώ θα υπολογιστεί και η απαλλαγή 10%, ήτοι οι προσαυξήσεις θα διαμορφωθούν τελικώς σε 13.500 ευρώ.
ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ
Ειδικότερα για τις επιχειρήσεις παρέχεται η δυνατότητα στους οφειλέτες νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες κερδοσκοπικού χαρακτήρα με συνολική ρύθμιση βασική οφειλή έως 1.000.000 ευρώ να ρυθμίσουν τις οφειλές τους σε έως 120 δόσεις, υπό τον περιορισμό της ελάχιστης δόσης των 20 ευρώ, με απαλλαγή από τις προσαυξήσεις και τόκους εκπρόθεσμης καταβολής που τις επιβαρύνουν κατά την ημερομηνία της αίτησης για υπαγωγή στη ρύθμιση, ανάλογα με τον αριθμό των δόσεων της ρύθμισης.
Συγκεκριμένα, οι υπαγόμενες στη ρύθμιση οφειλές καταβάλλονται εφάπαξ ή σε δόσεις με απαλλαγές από τόκους/προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής ως εξής: Με απαλλαγή 100% από τις προσαυξήσεις/τόκους εκπρόθεσμης καταβολής που τις επιβαρύνουν, εφόσον η οφειλή καταβάλλεται εφάπαξ, με απαλλαγή 95%, εφόσον η οφειλή καταβάλλεται σε 2 έως και 4 μηνιαίες δόσεις, με απαλλαγή 85%, εφόσον η οφειλή καταβάλλεται σε 5 έως και 12 δόσεις, με απαλλαγή κατά 80%, εφόσον η οφειλή καταβάλλεται σε 13 έως και 24 δόσεις, με απαλλαγή κατά 75%, εφόσον η οφειλή καταβάλλεται σε 25 έως και 36 δόσεις, με απαλλαγή κατά 45%, εφόσον η οφειλή καταβάλλεται σε 37 έως και 48 δόσεις, με απαλλαγή 30%, εφόσον η οφειλή καταβάλλεται σε 49 έως και 60 δόσεις, με απαλλαγή 20%, εφόσον η οφειλή καταβάλλεται σε 61 έως και 72 δόσεις, με απαλλαγή κατά 15%, εφόσον η οφειλή καταβάλλεται σε 73 έως και 96 δόσεις, με απαλλαγή κατά 10%, εφόσον η οφειλή καταβάλλεται σε 97 έως και 120.
* Στο όριο του 1.000.000 ευρώ, ως κριτήριο για την ένταξη των οφειλετών περιλαμβάνεται το σύνολο των βεβαιωμένων οφειλών στις Δ.Ο.Υ./Ελεγκτικά Κέντρα ή Τελωνεία, χωρίς τις προσαυξήσεις και τους τόκους εκπρόθεσμης καταβολής και τα πρόστιμα που τις επιβαρύνουν.
*  Σε περίπτωση που οι οφειλές είναι βεβαιωμένες σε περισσότερες της μίας/ενός Δ.Ο.Υ./Ελεγκτικού Κέντρου ή Τελωνείου, αυτές ρυθμίζονται ανά Υπηρεσία.
* Στις απαλλαγές τόκων και προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής συμπεριλαμβάνεται το ποσοστό απαλλαγής 10%.
* Στην περίπτωση που ο οφειλέτης επιλέξει σε οποιοδήποτε στάδιο της ρύθμισης την εφάπαξ εξόφληση του υπολοίπου αριθμού των δόσεων των ρυθμισμένων οφειλών ή τη μετάπτωση σε μικρότερο αριθμό δόσεων, τυγχάνει απαλλαγής επί του εναπομείναντος ποσού των προσαυξήσεων και τόκων εκπρόθεσμης καταβολής, σε ποσοστό ίσο με αυτό που αντιστοιχεί στον αριθμό των μηνιαίων δόσεων που τελικά διαμορφώνεται σύμφωνα με τα ανωτέρω οριζόμενα.
* Νομικά πρόσωπα με βασική οφειλή έως 1 εκατ. που έχουν ήδη υπαγάγει τις οφειλές τους σε ρύθμιση τμηματικής καταβολής σε έως 36 δόσεις, δύνανται να αιτηθούν τη ρύθμιση των οφειλών τους μέχρι την καταληκτική ημερομηνία αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση. Στην περίπτωση υπαγωγής σε ρύθμιση σε έως και 120 δόσεις επέρχεται απώλεια του αρχικού προγράμματος ρύθμισης. Η απώλεια επέρχεται με την πίστωση της πρώτης δόσης της νέας ρύθμισης.
*  Όσοι δεν επιλέξουν με σχετική αίτησή τους την υπαγωγή τους στην νέα βελτιωμένη ρύθμιση θεωρείται ότι συνεχίζουν με το πρόγραμμα ρύθμισης που τους είχε χορηγηθεί σε 36 δόσεις.
* Ελάχιστη δόση: Το ελάχιστο ποσό δόσης της ρύθμισης το οποίο μειώθηκε από 30 σε 20 ευρώ.
 * Η αίτηση-δήλωση για προκαταβολή υποβάλλεται ηλεκτρονικά μέσω διαδικτυακής εφαρμογής για όλες τις περιπτώσεις που αυτό υποστηρίζεται τεχνικά. Σε περίπτωση που υφίσταται αδυναμία διαδικτυακής υποστήριξης, η αίτηση υποβάλλεται χειρόγραφα.
* Το ελάχιστο ποσό προκαταβολής είναι το διπλάσιο της μηνιαίας δόσης του προγράμματος ρύθμισης που έχει επιλέξει ο οφειλέτης. Η προκαταβολή είναι καταβλητέα άπαξ, με εκούσια καταβολή, μέσα σε 3 εργάσιμες μέρες από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Ο οφειλέτης τυγχάνει των ευεργετημάτων της ρύθμισης, όπως η χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας κατά το άρθρο 12 του Κ.Φ.Δ., μετά την καταβολή της προκαταβολής.
* Το ποσό των δόσεων της ρύθμισης αναπροσαρμόζεται μετά την προκαταβολή σύμφωνα με το πλήθος των δόσεων, όπως αυτό έχει οριστεί προκειμένου να υπολογιστεί το ελάχιστο ποσό προκαταβολής, και υπό τον περιορισμό του ελάχιστου ποσού μηνιαίας δόσης της. Οι δόσεις της ρύθμισης είναι καταβλητέες έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα των μηνών που έπονται του μήνα της αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση. Η προκαταβολή δεν προσμετράται στο πλήθος των δόσεων της ρύθμισης.
*  Όσοι οφειλέτες έχουν υπαγάγει τις οφειλές τους στην αρχική ρύθμιση μπορούν να ζητήσουν την εκ νέου ρύθμιση των οφειλών τους. Στην περίπτωση υπαγωγής εκ νέου σε ρύθμιση  επέρχεται, με την πίστωση της προκαταβολής, απώλεια του αρχικού προγράμματος ρύθμισης.
* Τόκος: Μειώνεται ο τόκος με τον οποίο επιβαρύνονται οι υπαχθείσες στη ρύθμιση οφειλές σε 3% ετησίως από 5% που ίσχυε. Ο μειωμένος τόκος (3%) θα υπολογίζεται για τις ανεξόφλητες δόσεις της ρύθμισης μετά την παρέλευση διμήνου από τη δημοσίευση του νόμου δηλαδή από τον Οκτώβριο.
*  Βασικές συνολικές οφειλές ανά Υπηρεσία μέχρι 3.000 ευρώ που υπάγονται σε πρόγραμμα ρύθμισης εξακολουθούν να μην επιβαρύνονται με προσαυξήσεις και τόκους εκπρόθεσμης καταβολής εφόσον ο οφειλέτης είναι φυσικό πρόσωπο και το συνολικό εισόδημά του (ατομικό, φορολογούμενο ή απαλλασσόμενο, πραγματικό) κατά το φορολογικό έτος 2017 δεν υπερβαίνει τις 10.000 ευρώ.
*  Στην περίπτωση της προκαταβολής που επιλέγει ο φορολογούμενος το όριο των 3.000  ευρώ ανά Υπηρεσία διαμορφώνεται με την αφαίρεση της προκαταβολής. Για παράδειγμα φορολογούμενος φυσικό πρόσωπο με εισόδημα έως και 10.000 ευρώ, με βασική οφειλή 4.500 ευρώ η οποία επιβαρύνεται με προσαυξήσεις/τόκους εκπρόθεσμης καταβολής 1.500 ευρώ, εφόσον προκαταβάλλει 1.500 ευρώ, δεν θα επιβαρυνθεί με τον τόκο 3%.
* Πάγωμα κατασχέσων: Η συμμόρφωση με τις διατάξεις της ρύθμισης παρέχει τα ακόλουθα ευεργετήματα:
   α) Μη λήψη αναγκαστικών μέτρων.  Για οφειλές που έχουν υπαχθεί σε πρόγραμμα ρύθμισης και ο οφειλέτης τηρεί τους όρους αυτού, εφόσον έχει ελεγχθεί η συνδρομή των ουσιαστικών προϋποθέσεων υπαγωγής και διατήρησής τους, αναστέλλεται η λήψη αναγκαστικών μέτρων και η συνέχιση της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης επί κινητών, ακινήτων και απαιτήσεων.
β) Αποδέσμευση μελλοντικών απαιτήσεων επί κατασχέσεων που έχουν επιβληθεί στα χέρια τρίτων  εφόσον συντρέχουν οι ακόλουθες προϋποθέσεις:  έχει εξοφληθεί τουλάχιστον η πρώτη δόση της ρύθμισης ή έχει καταβληθεί η προκαταβολή,  η κατάσχεση αφορά αποκλειστικά χρέη που έχουν ρυθμιστεί κατά τις διατάξεις των άρθρων 98 έως 109 του ν. 4611/2019, όπως ισχύει, και δεν περιλαμβάνει άλλα χρέη που δεν ρυθμίζονται κατά τις διατάξεις αυτές.
 ΓΙΩΡΓΟΣ ΝΟΥΛΗΣ