Σύμφωνα με το προσχέδιο, οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα συμφωνήσουν να εξετάσουν τη δημιουργία «περιφερειακών κέντρων αποβίβασης». Σε αυτά θα λαμβάνονται οι αποφάσεις για τα αιτήματα ασύλου προτού οι αιτούντες φθάσουν στην Ευρώπη. Αξιωματούχοι που συζήτησαν το έγγραφο αναφέρουν ότι τέτοια κέντρα θα μπορούσαν να δημιουργηθούν σε περιοχές όπως η Βόρεια Αφρική. Στόχος ο διαχωρισμός οικονομικών μεταναστών από τους πρόσφυγες
«Αυτά τα κέντρα θα πρέπει να προσφέρουν ταχείες διαδικασίες προκειμένου να υπάρξει διαχωρισμός μεταξύ οικονομικών μεταναστών και εκείνων που χρήζουν διεθνούς προστασίας, και να μειώσουν το κίνητρο της επιβίβασης για επικίνδυνα ταξίδια», αναφέρεται στο προσχέδιο κοινής δήλωσης και των 28 ηγετών της ΕΕ. Ωστόσο, η διατύπωση εξακολουθεί να υπόκειται σε αλλαγές. Την ίδια ώρα, το κείμενο απαντά και στο τελεσίγραφο των Χριστιανοκοινωνιστών προς την Γερμανίδα καγκελάριο Άνγκελα Μέρκελ, από την οποία ζητούν είτε ευρωπαϊκή συμφωνία για το μεταναστευτικό είτε μονομερή απαγόρευση του Βερολίνου στους πρόσφυγες που έχουν ήδη καταγραφεί σε άλλα κράτη της ΕΕ.